昨天上午，高台县第十八届人民代表大会在县影剧院继续召开。大会的主要任务是：听取和审议县人民政府、县人大常委会和县人民法院、县人民检察院等有关工作报告；审查批准高台县2016年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2017年国民经济和社会发展计划，审查批准高台县2016年财政预算执行情况的报告及2017年财政预算；选举国家机关工作人员等。

大会应到代表149名，因病因事请假2名，实到147名，符合法定人数。

今天大会的执行主席是（按姓名笔划为序）：万更乐、王生代、关志强、许铭伟、张龙、杨建平、范天兵、梁吉东。杨建平主持会议。

上午8点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，县委副书记、代理县长刘伟红向大会作《政府工作报告》。报告分为四个部分，一、十七届政府工作回顾，二、今后五年经济社会发展的目标任务，三、2017年政府工作，四、加强政府自身建设。

刘伟红说，县十七届人大一次会议以来，政府工作在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，按照县委确定的总体思路，主动适应经济发展新常态，凝心聚力搞建设，全力以赴抓发展，尽心竭力惠民生，创新治理促和谐，全县综合实力实现新提升，城乡面貌发生新变化，各项事业迈上新台阶，谱写了建设幸福美好新高台的新篇章。

刘伟红说，“各位代表，过去的五年，是高台经济社会发展最快、人民获得实惠最多的时期，是产业发展和经济实力增长最快的时期，也是各项社会事业发展最好、城乡面貌变化最大的时期。五年来，全县上下付出了艰辛超常的努力，创造了振奋人心的业绩，先后获得了“全国文明县城”“国家级园林县城”“全国绿化模范县”“国家科技进步县”“全国县域义务教育发展基本均衡县”“全国国土资源工作先进集体”“全国计划生育优质服务先进县”“全国平安农机示范县”“全国农业标准化示范县”“甘肃省园林城市”“省级卫生县城”“全省中医药工作示范县”“全省农民工返乡创业示范县”“全省林权制度主体改革先进县”“全省双拥模范县”“全省机构编制工作先进集体”“全省社会保险先进单位”“全省人口普查先进集体”“全省人口和计划生育利益导向政策体系建设示范县”“全市群众体育工作先进集体”等荣誉称号。通过五年的发展，我们欣喜的看到，全县发展思路更加清晰，发展基础更加坚实，社会大局更加和谐，人民群众幸福指数进一步提高。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是人大、政协有效监督、全力支持的结果，是历届班子持之以恒、扎实苦干的结果，也是全县人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。”

刘伟红说，“各位代表，过去的五年，是高台经刘伟红说，成就令人振奋，经验弥足珍贵。我们深深体会到，要加快“幸福美好新高台”建设，真正为民谋福祉，实现发展新跨越，必须始终坚持发展第一要务，不断深化县情认识和政策研究，顺应发展大势、完善发展思路，一以贯之不折腾，勇于开拓不停步，走好具有高台特色的发展之路；必须始终把关注民生、保障民生、改善民生作为执政之要，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众得到更多实惠；必须坚持向改革要活力、向创新要动力、向开放要空间，着力破解制约科学发展的体制机制障碍，使改革创新成为加快发展的强大动力；必须坚持抓根本、打基础、利长远，全力以赴抓好项目建设，千方百计加快招商引资，不断增强可持续发展能力；必须充分发挥社会各界的积极性、主动性、创造性，汇集群众智慧、凝聚发展合力，不断推动科学发展转型跨越取得新成效。

刘伟红指出，今后五年，是全面建成小康社会的决胜期，也是全面深化改革的攻坚期、创新驱动发展的关键期和转型升级的加速期。政府工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委各项决策部署，做到“六个坚持”，突出“六项重点”，取得“六个突破”，推进“六项建设”，率先全面建成小康社会，让全县人民朝着共同富裕方向稳步前进。

刘伟红强调，今后五年的奋斗目标是综合实力跃上新台阶、产业培育取得新成效、城乡面貌发生新变化、改革创新形成新动能、人民生活得到新改善、治理能力得到新提升。工作重点是坚持创新发展理念，以推动产业转型升级为重点，在全面深化改革上取得新突破，建设河西走廊创新型城市；坚持协调发展理念，以推进新型城镇化为重点，在城乡融合发展上取得新突破，建设西北内陆新型城镇化样板；坚持绿色发展理念，以加强环境资源保护开发利用为重点，在筑牢生态屏障上取得新突破，建设国家生态文明示范县；坚持开放发展理念，以融入“一带一路”战略为重点，在发展外向型经济上取得新突破，建设丝绸之路经济带重要节点；坚持共享发展理念，以增进人民福祉为重点，在保障改善民生上取得新突破，建设幸福美好新高台；坚持依法规范行政，以简政放权为重点，在提高政府施政能力上取得新突破，建设为民务实清廉高效政府。

刘伟红指出，2017年，是本届政府的开局之年，也是深入实施“十三五”规划、全面深化改革和推进创业创新的重要一年。做好2017年的政府工作，不仅对当前发展至关重要，而且对长远发展意义重大。我们必须牢固树立改革意识、创新思维，科学谋划、群策群力，攻坚克难、奋力而为，在新的起点上推进全县经济社会持续协调快速发展。主要预期目标是：生产总值增长8.5%，其中一、二、三产增加值分别增长5.6%、9.8%和10%。规模以上工业增加值增长9.5%。大口径财政收入和公共财政预算收入均增长10%。固定资产投资增长15%。社会消费品零售总额增长10%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上。安全生产、节能减排等约束性指标控制在市政府下达指标内。

刘伟红说，为实现上述预期目标，重点抓好六个方面的工作：一、突出改革创新活机制，持续增强内生发展动力。以供给侧结构性改革为统揽，聚焦重点领域，保持改革定力，实施创新驱动，释放发展活力，最大限度的破除体制机制障碍。二、突出扩容增量聚要素，持续提高生态工业质量效益。以绿色有机食品加工为重点，以盐硝化工、煤气加工为补充，以补链、延链、强链为方向，推进生态工业总量突破、质量提升、绿色循环。三、突出提质增效育特色，持续优化升级现代农业。坚持市场引领、基地支撑、集群发展、绿色安全，着力调结构、夯基础，全面提升农业标准化、规模化、品牌化建设水平，促进农业增效、农民增收。四、突出统筹协调强基础，持续推进城乡一体化进程。以科学规划为引领，以基础设施为支撑，加快推进宜居宜业、生态优美、特色鲜明、和谐共进的城乡一体化发展进程。五、突出融合发展挖潜力，持续发展壮大第三产业。把文化旅游作为推动经济结构转型升级的强大引擎，在融合上做文章，在路径上求拓展，建设精品景区，发展旅游经济，带动第三产业繁荣发展。六、突出共建共享惠民生，持续提高人民生活水平。把改善民生和维护社会稳定放在更加突出的位置，以就业创业创造幸福，以公共服务促进幸福，以社会保障巩固幸福，确保发展成果最大限度地惠及广大人民群众。

关于加强政府自身建设，刘伟红说，新形势、新常态、新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终坚持执政为民的理念，遵循实干、高效、敬业、廉洁的原则，以全新的境界和超常的措施，加快建设法治政府、效能政府、务实政府、创新政府和廉洁政府，不断提高政府公信力和执行力。

刘伟红最后说，“各位代表，责任在心重千钧，使命在肩当奋进。让我们在县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，励精图治，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为加快全面建成小康社会进程、开创高台创新发展新局面而努力奋斗！”

会议还印发了《高台县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《高台县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》，提交人大代表、政协委员讨论审议。

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