近年来，临泽县始终坚持“构建大平台、引进大项目、发展大集群”的思路，从资源禀赋和功能定位出发，按照企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用的要求，完成了扎尔墩滩生态工业集中区、绿色食品加工集中区和凹凸棒产业园发展规划，配套建设道路、电网、绿化、供水、排污、通讯等基础设施，不断完善园区服务功能，提高园区承载能力，为工业发展搭建平台。积极培植带动能力强、资源配置好、科技含量高、附加值高、经济效益好的特色工业产业进驻园区，促使全县工业经济的发展后劲和潜力逐步显现。

一季度，规模以上工业企业完成总产值64995万元，同比增长10.3%，低于上年同期5.4个百分点。实现增加值9913万元，预计可比价增速达到32.6%，比上年同期提高25.6个百分点。尽管总产值增速低于上年同期，但因企业行业结构变动和产品类别的增加以及高附加值工业产品的大量生产，带动了全县工业经济运行效益、增加值增速逆势上扬，工业经济出现了快速增长的良好势头。。

一、规上工业运行的主要特点

一季度，全县规上工业企业达到28家，该28家企业均为生产良好、运行平稳的企业。同时县上在扎尔墩工业集中区培育新建改建扩建企业16家，已有5家企业达到入规标准，可在今年年底纳入规上企业报表名录，将从根本上壮大全县工业发展的后劲。

从一季度数据来看，目前在库运行的企业主要表现为以下几方面的特点：

一是增加值增速逆势上扬。受行业结构变动和一些高附加值、高增加值率类别产品的拉动以及新增企业的带动，一季度全县规上工业增速明显高于同期和全市平均水平，主要原因是同期数据比较小，部分行业和产品所占比重较大，从而拉动作用明显。但随着月度数据的逐步上报和累计数据的增加，部分产品所占比重将进一步缩小，拉动作用将逐步减弱，预计在下半年我县规上工业增加值增速将回落到正常发展的水平，但预期增速和运行情况将好于上年。

二是企业效益有所回升。与上年同期相比，今年企业亏损面缩小，亏损企业逐步扭亏为盈，从已定案的二月份财务指标来看，28家规上企业实现销售收入2.8亿元，同比增长5%；实现利润总额1238万元，同比增长410.2%；上交各类税金464万元，同比增长112.6%。28家规上企业中仅有6家企业利润总额为，比上年同期减少2家，同时亏损额较小。尤其是宏鑫公司和中种国际实现盈利，从根本上改变了我县规上企业连续多年亏损的不利状况。

三是产销衔接趋稳向好。一季度规上工业企业完成销售产值54819万元，同比增长11.2%，产销率达84.3%，较上年增加10.1个百分点。

四是支柱产品支撑力增强。宏鑫公司锰矿石成品矿、中电投光伏发电、和顺元中药饮片、倚天京沙等5家枣产品公司新产品的开发利用以及新型产品的生产，带动全县工业经济有了一个较好的发展势头。

二、存在的主要问题

临泽县规上工业经济在发展过程中，也显现了不少矛盾和问题。其中，既有长期积累下来的矛盾和问题，又有在实施过程中暴露出来的新矛盾和新问题，主要集中反映在以下方面：

（一）项目发展不平衡,缺乏优势产业。以种子加工为龙头的农副产品加工业占比过大但发展后劲不足、附加值偏低；矿产采选虽然发展速度较快，但尚处在初加工阶段，由于自身没有定价权，受制与下游企业；而生物制品等轻工产品等产业发展速度缓慢，甚至出现负增长，到目前仍然没有支撑县域经济发展的优势产业。

（二）战略性新兴产业总量小、发展缓慢。全县传统工业产业自主创新能力不强，资源消耗高、产品附价值低，发展方式相对粗放，对工业经济以及三次产业齐头并进协调发展的带动作用不强。至目前，我县只有和顺元一家企业生产的产品被列为战略性新兴产业目录。与全县工业经济总量相比，战略性新兴产业的比重太小，不符合当前国家发展工业经济的目标和趋势。

（三）资金紧张制约企业发展。制约工业经济快速发展的“瓶颈”依然存在，资金不足和市场面窄小仍然是制约我县工业经济发展的主要因素。主要表现在玉米制种等生产企业产品积压较多，流动资金紧张，影响企业的面积落实和正常开工生产以及项目的进一步建设。

（四）工业经济增长动能依然不足。从长期着眼，全县28户规模以上工业企业发展潜力十分有限。玉米种子加工生产已基本稳定，拓展空间不足；骨干企业宏鑫、华兴、雪润受环保、安全和市场环境影响，不能持续满负荷生产；盛帮建材、银先建材与户地产等建筑市场关系紧密，增长空间有限；近年来新入规的企业因为规模小、市场开拓能力不足，生产规模都不大，难以对全县工业经济产生大的拉动作用。

三、对策建议

一要确保工业经济平稳运行。准确把握经济运行走势，加大对工业经济运行动态趋势的跟踪、分析和研究，把目标任务落到实处，认真做好经济运行分析和监控工作。要加强政策研究和市场分析,帮助企业分析形势和政策，积极应对，趋利避害，应对市场风险，努力提高盈利水平。

二要切实抓好重点工业项目的建设。要继续加快工业项目的立项审批，加快已开工项目的建设进度，完善审批备案文件、施工合同等资料，确保5000万元以上开工工业项目都能及时纳入统计范围；同时，要创造条件，加强对接协调，促使已具备开工建设的工业项目尽快开工建设，增强工业经济发展后劲。

三要着力提升传统产业培育新兴特色产业。支持现有骨干企业加强技术研发和改造，进一步加大现有企业扩大生产和厂区规范化建设力度，提高设备更新步伐，增强创新能力和竞争力。落实各项优惠政策，加大招商引资力度，加快项目建设进度，引进一批新能源、新材料、生物制药等企业。把真正有规模、有水平、切实能够拉动工业经济总量增长的企业入驻扎尔墩集中区和绿色食品加工集中区。

四要进一步加大对企业的扶持力度。结合国家产业政策导向制定企业发展规划。从市场准入、要素配置、财税支持、企业信贷、科技创新、人才培养等多方面给予支持，引导企业由资源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向发展，推进产业结构的有序升级。从而推动企业成长壮大、升规入库。

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